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新修订《安全生产法》9月1日施行首日就有企业被罚款3.6万元,对持过期证书上岗的安全员罚款4千元。

作者:admin | 点击: | 来源:admin
0409
2021
新安全法主要新增亮点是,处罚不仅限于企业,对违反安全生产法的从业个人也可以处罚,对责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚...

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新修订《安全生产法》9月1日施行首日就有企业被罚款3.6万元,对持过期未复审通过证书上岗的安全员罚款4千元。(考 A B  C安全员证的,持特种作业人员证,高压 低压 特种 等证是不是有点怕?)
新安全法主要新增亮点是,处罚不仅限于企业,对违反安全生产法的从业个人也可以处罚,对
责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚,对相关负责人处五万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任
强化行业监管职责
“三管三必须”写入新安法
新法第三条强化党对安全生产工作的领导,增加明确“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
法条指引:《安全生产法》第三条第三款

安全生产重在预防
双重预防机制写入新安法
新《安全生产法》明确“组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制”为主要负责人法定职责,“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。”为督促双重预防机制得到更好的落实,增设了相关行政处罚,未落实相关要求的,对单位最高可罚款20万元,对有关责任人员最高可罚款5万元。
法条指引:新《安全生产法》第二十一条第五项、新法第四十一条第一款、第一百零一条
事故追责“利剑高悬”
特别重大事故最高罚1亿
新《安全生产法》加大对事故责任追究力度,大大提高了事故罚的金额,其中对单位罚款起点金额由20万元提高到30万元,对主要负责人罚款起点金额由上一年年收入的30%提高到40%。还规定对情节特别严重、影响特别恶劣的生产安全事故的罚款,应急管理部门可以按照第一百一十四条前款罚款数额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款,即意味着最高可以达到1亿元的罚款。

法条指引:第九十五条、第一百一十四条
违法行为惩处更严厉
拒不整改按日连续罚
新《安全生产法》加大对违法行为的惩处力度,罚款金额更高,处罚方式更严,违法行为一经发现,即责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚,采取联合惩戒方式,最严重的还要采取行业或者职业禁入等联合惩戒措施。
法条指引:新《安全生产法》第六章 法律责任
事故隐患未消除
一经发现即处罚
新《安全生产法》规定生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施,及时发现并消除事故隐患。生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责改并处五万以下罚款,拒不执行的,责令停产停业整顿并对相关负责人处五万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任
其他负责人不履责  责改同时要并罚
新《安全生产法》新增对企业其他负责人和安全管理人员的行政处罚。
新法第九十六条规定生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员不履责的,责改的同时,并处罚款;导致发生事故的,暂停或吊销资格,并处年收入20%-50%的罚款,强化企业其他负责人和安全管理人员责任落实。


第二十四条 矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
第二十五条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。
第二十六条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依法履行职责。
生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。

生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
 

最新通报:9月1日,新修订的《安全生产法》正式施行,这也意味着“史上最严安全生产法律”和“全员安全生产责任制”时代正式来临。当天,对标“新安法”要求,结合工贸行业防范事故集中攻坚行动,某应急管理局对工贸企业开展执法检查,并开出“新安法”实施以来的首张“罚单”。

 新安法实施首日,在对某机械制造有限公司进行执法检查的过程中,执法人员发现现场进行焊接的一名作业人员的特种作业操作证(焊接与热切割作业)过期未复审,重新报考后未通过,正在补考准备中,属于无证上岗作业。

同时,执法人员还发现该公司将手动喷粉线新增隔墙施工业务发包给该县XXX镇学知铝合金门窗店未签订专门的安全生产管理协议,且该公司无安全管理人员对该门窗店的施工作业安全进行协调管理。

依据《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款、第九十七条第(七)项、第四十九条第二款等规定,对该公司的违法行为合并处罚3.6万元,并对相关问题限期进行改正。

同时,依据第一百零三条第二款的规定,对安全管理人员作出罚款4千元的行政处罚。

此次处罚对企业安全生产违法行为起到了良好的震慑作用,但令我不解的是为什么会对安全管理人员进行处罚?

新安法第一百零三条第二款规定的内容是:生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

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